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一小時生活圈 - 規劃這個圈:樓下有多少個泳池,原來有數計?

Updated: May 19, 2022


若能許願,在家附近變出一樣東西,安之想要一個泳池,「可以每天游兩次水。」我們搬家要考慮許多,小朋友想要的卻簡單不過,就是泳池、遊樂場等「好玩」的康樂設施。大家的社區設施是否足夠,原來有數可計,就是全香港的規劃師都會參考的《香港規劃標準及準則》(下稱《準則》,見「小知識」) 

幫安之算一算,全港的泳池足夠嗎?《準則》建議每287,000人設一個泳池場館,據政府剛發布的研究,到2026年,全港欠32個泳池 。不過,荔景所在的屬葵青區其實有四個泳池,安之爸爸王天仁曾任當區區議員,他說,葵青在十八區中已算「富戶」,只因荔景位於山腰,沒平地建設施,才要坐車約十分鐘到葵涌泳池。《準則》指出康樂設施應儘量位於交通方便處 ,因此,大家若能走路或坐一會車便能跳進泳池,也有賴這份《準則》。


計數以外:自己的遊樂場,自己設計

安之喜歡的另一個地方,是她暱稱為「茄子公園」的葵芳新都會廣場天台公園,同樣要坐一個港鐵站,因她家附近只有屬荔景邨的小型遊樂場。「茄子公園」是私人公共空間,由商場管理,大受孩子歡迎,有氹氹轉、鞦韆、3.5米高的滑梯 ,這些都是在康文署、房署轄下遊樂場久違了的設施。


《準則》列明多少人要有一個遊樂場,但不設詳細設計標準。早前申訴專員公署促房署加強社區參與,改善遊樂場設計 。其實,康文署、房協近年都積極與各部門、民間團體合作,與社區一起設計新穎的康樂空間。由早前的屯門公園遊樂場、二陂坊遊樂場,到最近的旺角砵蘭街休憩花園,都引入了公眾參與 ,是值得鼓勵的新嘗試。


安之住在葵青區,當區區議會曾舉辦公園社區規劃研究,包括讓小朋友用Lego砌出理想公園、實地考察的公園規劃工作坊。原來小朋友希望公園可加入升降設施,讓想玩耍的傷健孩子都可以享用公園,大人則希望有免費電話亭,讓小孩或沒帶電話的人使用 ,「民間規劃師」點子之多,真叫專業規劃師讚嘆!區議會現在亦與民間機構合辦「參與式預算」社區實驗,不限年齡,都可提交建議,其後將有社區規劃工作坊,改造青衣牙鷹洲花園。

高手在民間:最好的規劃師,是街坊

全球都有由下而上參與建設的例子,例如新加坡就由建屋發展局推行不同的社區規劃,改造空地成爲街坊聚腳點 ,或合力規劃社區改善工程 。其中Build – A – Playground (BAP) 先導計劃,就是由居民設計組屋的遊樂場,甚至連地墊的圖案,都由小朋友設計。在三巴旺巿 (Sembawang),政府會張貼海報,以設計比賽、家訪等活動收集居民想法,再將想法整合成路邊展覽,舉辦規劃設計工作坊,與居民一同設計理想遊樂場。最後整合出不同的設計方案,再由居民(包括小朋友)投票選出最喜愛的設計及為遊樂場命名。


圖片來源:新加玻政府網站


就算如安之般的小朋友,都可以是「民間規劃師」,功不可沒!當區官員亦表示,居民對遊樂場更有歸屬感,遊樂場也能更好照顧成人、小孩的不同需要,「建一個好玩的遊樂場,也是他們想要的遊樂場」。


小知識:《準則》有何用?

《準則》由政府制定,按各部門政策不時修訂,有量化標準,也有設計指引(如遊樂場需離工廈十米 ),雖無法定效力,但有助政府規劃用地,供政府部門及發展商參考。第四章《康樂、休憩用地及綠化》,就是安之最關心的康樂設施,可於規劃署網頁下載。


文:伍美琴(中大地理與資源管理學系教授)、黃熙麗(研究助理)


參考資料:

  1. 民政事務局就香港運動設施供應顧問研究提交的立法會文件https://www.legco.gov.hk/yr20-21/chinese/panels/ha/papers/ha20210927cb4-1551-5-c.pdf

  2. 《香港規劃標準與準則》第四章https://www.pland.gov.hk/pland_tc/tech_doc/hkpsg/full/index.htm 

  3. 香港申訴專員公署主動調查報告房屋署公共屋邨遊樂及健體設施的保養與維修https://ofomb.ombudsman.hk/abc/files/DI439_Report_Full_set_TC.docx

  4. 葵青區議會規劃及地區設施管理文件第5/I/2021號,公園齊協「湊」- 社區試驗計劃http://www.districtcouncils.gov.hk/kwt/doc/2020_2023/en/committee_meetings_doc/PDFMC/20283/5_I_2021_Re.pdf 





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